2019年土地与建筑税法(พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. 2562)以基于持有价值的年度财产税取代了泰国旧有的房屋与土地税。新税制在结构上与许多西方国家的房产税相似——以评估价值为基准,按用途分档,每年向地方政府缴纳。其税率也远低于此前的旧制度。
对于外籍房产持有人而言,实际影响较为有限——普吉公寓通常每年约 ฿2,000 至 ฿10,000。了解其运作机制有助于准确预算,并理解为何网络上偶有引用的旧有 12.5% 税率已不再正确。
本文涵盖税率、豁免、缴纳机制,以及新旧制度的区别。
新法取代了什么
2020年之前,泰国存在两项与房产相关的年度税:
房屋与土地税(ภาษีโรงเรือนและที่ดิน)——对用于商业或出租的房产,按年租金价值(实际或推定)的 12.5% 征收。自住房产不适用。
地方发展税——基于评估价值对土地征收的小额年度税。
上述两项税均已被2019年土地与建筑税法废除,自2020年1月1日起生效。该法合并并扩大了房产税的征收范围,同时大幅降低了税率。
12.5% 这一数字仍出现在部分较旧的网络资料和中介材料中,但在2026年对任何情形均不适用。请勿以此为依据进行预算。
新制度结构——2019年土地与建筑税法
2019年法案对土地和建筑物的评估价值征收单一年度房产税。税率因以下因素而有所不同:
- 用途类型(住宅、农业、商业/工业、空置)
- 房产价值
- 持有人身份(持有 Tabien Baan 的主要住所 vs. 第二套住宅/投资用途)
财政厅负责维护评估价值数据库——与转让费和预扣所得税 (withholding tax) 计算所用数据库相同。评估价值通常比市场价值低 30%–50%。
各用途类别税率
住宅——主要住所(持有 Tabien Baan 的自住业主)
对于泰国公民或符合条件的外籍人士,且持有人姓名登记于该房产**户籍本(Tabien Baan)**的主要住所:
| 同时持有土地和建筑物 | 仅持有建筑物(如在租赁土地上) |
|---|---|
| 首 ฿5,000万免税 | 首 ฿1,000万免税 |
| 超出豁免部分按 0.03%–0.10% 征收 | 超出部分按 0.03%–0.10% 征收 |
对于大多数外籍持有人而言,此类别通常不适用——外籍持有人一般不在其公寓单位建立 Tabien Baan 户籍登记(黄本在概念上用于居住登记,而非单纯的产权登记)。泰国公民自住业主可享受较大的豁免额。
住宅——第二套住宅/多套住宅/出租房产
这是外籍持有人最典型的税率档。大多数以度假住宅或出租用途持有的外籍普吉公寓均适用此档。无豁免额——自第一泰铢起即全额征税。
| 评估价值 | 税率 |
|---|---|
| ฿5,000万以下 | 0.02% |
| ฿5,000万–7,500万 | 0.03% |
| ฿7,500万–1亿 | 0.05% |
| ฿1亿以上 | 0.10% |
以评估价值 ฿600万 的普吉典型公寓为例(实际售价通常更高;评估价值通常低于售价 30%–50%):年度税额 = 0.02% × 6,000,000 = 每年 ฿1,200。
评估价值 ฿1,000万 的公寓:0.02% × ฿1,000万 = 每年 ฿2,000。
评估价值 ฿3,000万 的别墅:0.02% × ฿3,000万 = 每年 ฿6,000。
绝对金额较小——相当于每周一杯咖啡的税负水平。对于大多数外籍持有住宅,每年预算 ฿1,000–10,000 即可。
农业用地
税率上限为 0.15%,正规农业用地享有可观的首泰铢豁免额。与外籍持有人关系不大(外籍人士不得直接持有农业用地)。
商业/工业用地
税率上限为 1.2%。适用于用于商业活动的房产——酒店、写字楼、工厂、零售。税率高于住宅。对于以注册酒店形式经营的外籍持有房产(在外籍住宅持有中较为罕见),适用商业税率。
空置或未使用房产
自第一泰铢起按 0.3% 的惩罚性税率征收,每 3 年累增 0.3%,上限为 3%。此设计旨在遏制土地囤积。
对于外籍公寓持有人,“空置”是指该单位未被积极使用——即便偶尔自住或出租,也可使房产不被列入空置类别。若房产已连续一年完全未使用,请向您的泰国会计师确认相关情况。
2026年重置——首个全额征税年
2020年、2021年、2022年及此后部分年度,内阁颁布减免令(通常减免 90%),作为疫情期间及疫后的经济刺激措施。减免政策逐年颁布,不自动延续。
截至2026年初,暂无任何延续减免的内阁令有效。 Lex Bangkok、FRANK Legal & Tax、Dansiam 等多家专业机构均指出,2026年是该法案全额生效的首年。这意味着上述税率将按 100% 执行——与过去几年的缴税金额相比,绝对金额将有所提升。
在确定最终数额前,请向当地主管部门核实——部分地区可能依地方机构自由裁量权给予额外减免或豁免。
缴纳机制
通知与到期日
地方行政机构(市政 tessaban 或乡镇 Or Bor Tor)的缴税通知于每年第一季度寄出,通常为 1 月至 3 月。到期日为当年 4 月。
对于普吉公寓,通知寄往登记业主的通讯地址(可能是房产本身、法人 (juristic person) 或业主登记地址)。每年部分时间在国外的外籍持有人有时会错过通知——法人 (juristic person) 通常会代为转发或保管。
缴纳方式
缴纳选项:
- 亲赴当地 tessaban 或 Or Bor Tor 办公室缴纳
- 通过授权银行缴纳(通知书上会注明该地区可受理缴款的银行)
- 通过地方政府在线缴款系统(因地区而异)
- 通过法人 (juristic person) 缴纳,如该物业管理机构提供此服务(部分提供,通常收取少量手续费)
缴纳时请携带或提供税务通知书。根据机构提供的选项,可通过现金、银行转账或支票缴纳。
逾期缴纳罚则
- 未缴金额每月加收 1% 附加费(有上限)
- 长期未缴后,欠税将成为房产的留置权
- 进一步长期未缴(通常为 3 年以上),地方机构可启动强制执行程序
对于大多数外籍持有人而言,绝对金额较小,合规缴纳并无困难。罚则制度在原则上具有约束力,但实际上对住宅房产鲜少触发。
哪些不属于土地与建筑税
泰国房产持有的若干其他费用有时与土地与建筑税混淆:
公共区域维护费(CAM)——向法人 (juristic person) 缴纳,非税款。标准项目约为每月每平方米 ฿50–80,品牌项目更高。
储备基金 (sinking fund) 款项——资本储备,非税款。购买时一次性缴纳,此后偶有追缴。
水电费——非税款。
土地办公室 (Land Office) 转让费、特定营业税 (Specific Business Tax, SBT)/印花税 (stamp duty)、预扣所得税 (withholding tax)——在过户当日于土地办公室缴纳的交易税,非年度税。
租金收入税——另行征收,基于租金收入。详见 外籍业主在泰国的租金收入税务指南。
土地与建筑税是唯一一项针对房产持有权的年度政府税。
对比——泰国与其他司法管辖区
供与其他市场进行横向比较的外籍买家参考:
- 泰国:典型外籍持有住宅年度税约为评估价值的 0.02%,实际相当于市场价值的 0.01%
- 美国:因州和地方而异,每年约为市场价值的 0.5%–2.5%
- 英国:市政税(Council tax),金额因地而异;一套价值 £50万 的房产通常每年约 £1,000–3,000
- 法国:不动产税(Taxe foncière)+ 居住税(Taxe d’habitation),合计约为市场价值的 1%
- 西班牙:IBI 年度税,约为地籍价值的 0.4%–1.1%
- 新加坡:自住房产 0%–32%,享有较大的主要住所豁免;非自住房产 11%–36%
泰国年度房产税远低于大多数西方司法管辖区。作为权衡,泰国在交易环节(转让费、特定营业税、预扣所得税)及租金收入税方面征收更多。
2026年对买家的启示
三条原则:
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大多数外籍持有住宅每年预算 ฿1,000–10,000。 土地与建筑税是一项小额支出,不构成主要持有成本。
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确认通知如期送达。 确保法人 (juristic person) 或您的物业管理人转发年度通知。不要让其积压并产生罚款。
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不要以旧有的 12.5% 为基础预算。 2019年前的房屋与土地税已废除。任何引用 12.5% 作为现行税率的资料均有误。
更广泛的税务背景详见:在泰国购房时的税费全解析——2026年完整指南。租金收入税(房东更重要的年度税)详见:外籍业主在泰国的租金收入税务指南。交易税(更重要的一次性税)详见:泰国房产过户费详解——2%税率与仅限泰国人的优惠政策 和 泰国房产出售预扣所得税——土地办公室的计算方式。